提升三化水平,助力河池市企业注销跑出

河池市致力深化商事制度改革，立足企业简易注销制度落实，推行标准化、规范化、便利化“三化”水平提升目标，全力打造“一窗受理、一网通办、统一材料、一次办结”的企业注销“四个一”服务体系，降低市场主体退出的制度性成本，优化注册登记服务取得积极成效。年至今，共有户市场主体通过简易注销方式快速退出市场。

一、坚持“二个统一”，提升注销登记标准化水平。一是统一文书规范，将简易注销范围扩大到符合条件的各类企业分支机构。按照最小颗粒度梳理办事指南，编制市场监管领域政务服务事项“四级十一同”，对本系统自治区、市、县、乡镇四级依申请政务服务事项实施清单事项名称、事项编码、设立依据等十一个要素标准进行统一和规范，由自治区层面统一联动调整，实现全区注销登记办事规范统一。出台文件，贯彻执行《市场主体登记文书规范（广西年版）》《市场主体登记提交材料规范（广西年版）》的通知，将简易注销范围扩大到符合条件的各类企业分支机构，进一步扩大了市场主体受益面。二是统一审查要点。梳理各类市场主体注销登记文书和提交材料规范，指导全市窗口人员按照统一标准进行审查，落实一次性告知、首问负责、限时办结等各项服务制度，完善窗口服务质量考评机制，推动线下线上服务融合，提升申请人窗口办事体验。

二、坚持“二个强化”，提升注销登记规范化水平。一是强化业务指导。编制简易注销指引、企业注销一网通办手册等业务指导、操作文件，指导政务窗口进行“一窗受理”服务、指引市场主体进行注销“一网通办”操作，让企业获知注销环节、流程、进度和结果，同时将“企业分头跑”变为各有关部门注销业务“信息共享、同步指引”，效率共进，提升提速。注销登记材料从9份压减为最多4份，注销审核时间压缩为当场办结；企业办理注销时间缩短1/3以上。二是强化规范容错机制，降低市场主体注销成本。针对市场主体的普遍诉求，发布统一的业务指导，建立简易注销容错机制，对于市场主体申请简易注销登记，经登记机关审查存在“被列入企业经营异常名录”“存在股权（投资权益）被冻结、出质或动产抵押等情形”等不适用简易注销程序的，待异常状态消失后，允许市场主体再次依程序申请简易注销登记。对于因《全体投资人承诺书》文字、形式填写不规范的，登记机关在市场上主体补正后予以受理其简易注销申请，简易注销容错率就大大提升，使更多的市场主体能享受到改革的红利。

三、坚持“二个着力”，提升简易注销便利化水平。一是着力改革创新，推行“套餐”服务，实行清税免办。整合税务注销办理事项，实施“套餐式”服务，即税务部门在实行清税手续免办服务的同时，符合条件的纳税人可直接向市场监管部门申请企业简易注销；同时，优化税务注销即办服务，对满足条件的纳税人采取容缺即办。二是着力优化便利服务。凡符合条件的市场主体，免去报刊刊登债权人公告的费用。只需通过国家企业信用信息公示系统（广西）免费向社会发布债权人公告，再通过“企业注销一网专区”提交申请，实现注销“一次不用跑”，线下办理“只需跑一次”，向市场监管局窗口提交《企业注销登记申请书》及简易注销全体投资人承诺书2份材料，当场办理注销登记。据此折算，可为每户市场主体节约登报成本元，年至今共为户市场主体节约登报成本万余元。

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